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उत्तराखंड में चार धाम सड़क के निर्माण पर उठे सवाल

केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय ने सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय और उत्तराखंड सरकार से उत्तराखंड में चार धाम सड़क के निर्माण के दौरान वन संरक्षण अधिनियम के कथित उल्लंघन के बारे में जवाब मांगा है।

ऑल वेदर रोड 889 किमी लंबी है और यह हिमालय के केदारनाथ, बद्रीनाथ, यमुनोत्री और गंगोत्री के हिंदू तीर्थ स्थलों को जोड़ेगी।

उत्तराखंड स्थित पारिस्थितिकीविद् रवि चोपड़ा, एक सर्वोच्च न्यायालय-गठित उच्च-शक्ति समिति (एचपीसी) के अध्यक्ष, ने 13 अगस्त को केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय को एक विस्तृत रिपोर्ट प्रस्तुत की जिसमें परियोजना के निर्माण के दौरान हुए कथित उल्लंघन का उल्लेख किया गया था।

चार धाम परियोजना में पर्यावरणीय उल्लंघनों के मुद्दे को भी अनुसूचित जाति द्वारा सुना जा रहा है, क्योंकि इसने रवि चोपड़ा समिति के निष्कर्षों पर स्वत: संज्ञान लिया था। मामले पर 8 सितंबर को फिर से सुनवाई होगी।

चोपड़ा की रिपोर्ट में कहा गया है कि परियोजना ने व्यापक कार्य किए, जिसमें पर्यावरण मंत्रालय से अंतिम वन मंजूरी के बिना हजारों पेड़ों की कटाई शामिल है। रिपोर्ट में कहा गया है कि प्रोजेक्ट डेवलपर एजेंसियों ने कंडिशनल स्टेज 1 फॉरेस्ट क्लीयरेंस के आधार पर ही निर्माण शुरू किया और ज्यादातर हिस्सों के लिए वर्किंग ऑर्डर जारी नहीं किया गया। कुछ स्ट्रेच के लिए जारी किए गए अस्थायी कार्य की अनुमति बहुत पहले ही खत्म हो गई थी।

रिपोर्ट में कहा गया है, “हजारों पेड़ों को काटने सहित उपरोक्त परियोजनाओं में पूरा निर्माण कार्य अवैध रूप से और वन संरक्षण (एफसी) अधिनियम, 1980 के प्रावधानों के घोर उल्लंघन में शुरू हुआ।”

समिति ने कहा कि यह पाया गया कि वन मंजूरी लेने के लिए परियोजना के स्थान से संबंधित गलत जानकारी प्रस्तुत की गई थी। इको सेंसिटिव ज़ोन के तहत आने वाली कई परियोजनाओं के लिए, “हां” कहने के बजाय, परियोजना प्रस्तावक ने “नहीं” कहा है, जो चोपड़ा द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट के अनुसार भ्रामक और गलत है।

चोपड़ा की रिपोर्ट में उत्तराखंड सरकार द्वारा परियोजना अधिकारियों को भेजे गए पत्रों का हवाला दिया गया है जिसमें कहा गया है कि मानदंडों के अनुपालन के बिना पेड़ की कटाई हुई है। जब पर्यावरण मंत्रालय के एक वरिष्ठ अधिकारी से संपर्क किया गया, तो उन्होंने कहा कि “वन विभाग से काम करने की अनुमति लेने का प्रावधान है जो रैखिक परियोजनाओं के लिए एक वर्ष के लिए वैध है”।

लेकिन हमें नदियों और जंगलों में डंपिंग सहित विभिन्न उल्लंघनों के बारे में शिकायतें मिली हैं। हमने North और उत्तराखंड सरकार से जवाब मांगा है। मामला अदालत में भी है, ”उन्होंने कहा, नाम नहीं पूछा जाएगा।

North के अधिकारियों ने पुष्टि की कि उन्होंने पर्यावरण मंत्रालय से जांच प्राप्त की है जिसके लिए प्रतिक्रियाएं तैयार की जा रही हैं, लेकिन उन्होंने यह कहते हुए टिप्पणी करने से इनकार कर दिया कि मामला उप-न्याय है।

शीर्ष अदालत द्वारा पिछले साल एचपीसी के गठन को लेकर विवाद हुआ था जब जुलाई में पर्यावरण मंत्रालय को दो अलग-अलग रिपोर्ट सौंपी गई थी। चोपड़ा सहित पांच सदस्यों ने सुझाव दिया कि परियोजना के कारण “अपरिवर्तनीय क्षति” हिमालयी पारिस्थितिकी के लिए हुई थी, जबकि समिति के 21 अन्य सदस्यों ने एक अलग रिपोर्ट प्रस्तुत की थी जिसमें कहा गया था कि पारिस्थितिक क्षति “न्यूनतम” हो सकती है।

उन्होंने कहा, “इस परियोजना के लिए कानूनी समाधान का प्रमाण तब से ही है जब यह प्रस्तावित किया गया था। अध्ययन और आवश्यक सावधानियों के बिना परियोजना के निर्माण के दौरान दुर्घटनाओं और क्षति ने इस राजमार्ग के पूरे खंड में नाजुक हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र के जोखिमों को पहले ही उजागर कर दिया है। यह कानून में न केवल कानून बल्कि पर्यावरणीय नैतिकता है, ”सेंटर फॉर पॉलिसी रिसर्च के कानूनी शोधकर्ता कांची कोहली ने कहा।

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